Звернення громадських організацій та громадських діячів з приводу ідеї запровадження Україною візового режиму для країн ЄС

За 18 років української державності, стосунки України та ЄС переживали різні часи але незмінною залишалися наміри поглиблювати співпрацю та допомога, яку надавав ЄС у проведення реформ нашій державі. У своєму розумінні процесу зближення з ЄС Україна проходить важкий шлях від розуміння інтеграції як питання зовнішньої політики до необхідності відповідних внутрішніх реформ, докорінної модернізації системи надання послуг державою своїм громадянам.

У процесі зближення з іноземними партнерами надзвичайно важливим є зміцнення атмосфери взаємної довіри та виконання раніше ухвалених рішень, взятих зобов’язань та підписаних домовленостей.

Принципово важливими з точки зору громадянського суспільства є рішення, що стосуються забезпечення свободи пересування та міжлюдських контактів – тих складових політики, що безпосередньо стосуються кожного активного громадянина.
Важливо забезпечувати неухильний прогрес щодо свободи пересування і не припускатися кроків у зворотному напрямку – в бік посилення бар’єрів та перешкод.

Громадянське суспільство завжди вітало будь-які кроки, спрямовані на полегшення міжлюдських контактів, незалежно від того, чи носили вони взаємний, чи односторонній характер, зокрема, рішення України запровадити, як жест доброї волі, в односторонньому порядку безвізовий режим для громадян ЄС та низки інших країн з 1 травні 2005 року.

Українське громадянське суспільство дійсно безпосередньо потерпає від наявності суворого візового режиму з боку ЄС. Непоодинокими є випадки необґрунтованих відмов у візах, бюрократичної тяганини та вимагання надмірно великої кількості документів від заявника.

Серед нас є сотні і тисячі законослухняних громадян, які в різні часи не змогли здійснити заплановану подорож до ЄС внаслідок хибного розуміння консульськими працівниками ЄС своїх прав та обов’язків.

Ми підтверджуємо той факт, що Угода про спрощення оформлення віз, що вступила в дію з 1 січня 2008 року досі виконується не в повному обсязі.

Ми вітаємо всі дії української держави та наших союзників в ЄС, спрямовані на усунення зазначених проблем та якнайшвидше запровадження безвізового режиму щодо громадян України.

В той же час ми не погоджуємося з тим, що дану проблему можна вирішити шляхом встановлення «симетричних» візових обмежень для громадян країн ЄС.

Настійливе мусування високими державними службовцями та політиками ідеї скасування режиму безвізового вїзду для громадян ЄС не додає довіри та конструктивного тону у відносини Україна-ЄС та створює велику імовірність гальмування переговорних процесів, що ведуться на сьогодні щодо умов запровадження безвізового режиму.

Україна на сьогодні є ЄДИНОЮ країною з усіх країн-партнерів, охоплених Європейською політикою сусідства, котра веде офіційні переговори про безвізовий режим з ЄС. Цей переговорний процес триває півроку і було б наївним сподіватися, що він завершиться настільки швидко.

Оскільки переговори стосуються чотирьох відомих напрямків – безпеки документів, питань реадімісії та міграції, громадського порядку та міжнародної співпраці – то українські урядовці та парламентарі мали б вже на сьогодні формувати перелік пріоритетних конкретних дій для швидшого впровадження необхідних змін для пришвидшення переговорного процесу. Представники громадськості готові усіляко сприяти цьому як через публічне лобіювання, так і через експертну підтримку.

Замість цього ми спостерігаємо переважно бажання приховати бездіяльність у проведенні ґрунтовних реформ за популістичними намаганнями помститися громадянам ЄС за власну неспроможність реалізувати реформи.

Запровадження візового режиму для громадян ЄС тут же вдарить рикошетом по наших громадянах, ще погіршить умови надання віз консульствами ЄС, а що гірше – поставить під сумнів напрацювання переговорного процесу та підірве довіру до України як до послідовного партнера.

З огляду на сказане, Закликаємо Секретаріат Президента, Верховну Раду, Міністерство закордонних справ не запроваджувати візового режиму для громадян ЄС та зосередити зусилля на відповідному переговорному процесі з ЄС а також на внутрішніх реформах, необхідних для запровадження безвізового режиму для громадян України з боку ЄС.

(підписи)

Джерело