Тож, об 11 годині 17 листопада в приміщенні телевізійного прес-клубу зібралися запрошені представники влади, громадських організацій та ЗМІ для обговорення болючої та актуальної теми «Влада та громада-пошук взаєморозуміння». Основною метою кампанії «Місцеве самоврядування під лупою громадян» було поглянути на діяльність місцевої влади через призму таких показників, як: відкритість, прозорість та підзвітність діяльності міського голови, виконкому та депутатів м. Кіровоград.

Тому, на даному заході обговорювались «больові точки» діяльності органів місцевого самоврядування, які були виявлені в процесі моніторингу. Потрібно сказати, що на відміну від інших заходів, що проходили в місті та були присвячені взаємодії органів влади та громади, органи влади відгукнулись на запрошення, і тому захід не став «грою в одні ворота». Початком зустрічі стала коротка інформація про те, що було зроблено протягом липня - листопада 2009 р., які результати отримані. Хотілося б зупинитися на деяких докладніше.

В управління виконавчих органів місцевого самоврядування було направлено 28 запитів, з метою отримання інформації про звіти начальників відділу, графіки звітування, способи звітування та прийнятті програми того чи іншого відділу. І ось що ми отримали: 6 відповідей із 28, із цих 6 - лише 2(!) відповіді (від управління освіти та відділу з питань внутрішньої політики) несли змістовний характер відповідно тому, що запитувалося. Інші 4 – це були стандартні листи відмови - відписки, із відомими поясненнями типу : інформація є службовою, конференційною. А один із відділів, взагалі, відповів таким чином: «…запитувана вами інформація створена на кошти місцевого самоврядування та їх виконавчих органів,..які самостійно визначають режим доступу до неї.». Тож, цікаво, кошти місцевого самоврядування це чиї кошти? Інші відділи радили дивитися телевізор та читати газети, то ж і питань у громадськості буде менше. І, якщо порахувати 22 запити лишилися взагалі без відповіді. Чому? В процесі діяльності моніторингової команди, було відвідано сесії Кіровоградської міської ради.

З цього приводу виникло багато питань. Наприклад, чому досі не працює наша система «Рада», така гарна та новенька, вже кілька місяців припадає пилом в сесійній залі?Чому більшість рішень заслуховується «в цілому» без виступів доповідачів? Хоча, відповідь голови Ленінської районної в місті Кіровограді ради, пана Романюка, і була переконливою, що кожен депутат отримує порядок денний заздалегідь та знає про що йде мова, що всі питання узгоджуються в комісіях та на фракціях, але, нажаль, так дійсно має бути, але не є. Як приклад, наведемо цитату із інтерв’ю з Оленою Костенко керівника фракції соціалістів міськради «..ведь практически никто в зале, кроме руководителей фракций , не говоря уже о журналистах, во время таких голосований просто не понимает о чем идет речь…»(Україна-центр, від 10.09.09р. №37(821)). Тим більше, пересічний громадянин, який виявив бажання бути присутнім на заході, взагалі не розуміє зміст питань, що піднімається. А те, що депутати в більшості випадків не збираються на сесію вчасно, це теж факт, але, якщо їм не шкода свого часу та вони готові чекати один одного по пів години-то їх справа, та це багато про що говорить. На засіданні прес – клубу багато уваги було приділено чи не одному з найболючіших питань нашого міста - місцеві програми.

Говорилось про участь громади у їх прийнятті, наскільки вони ефективні та відповідають закладеним бюджетним коштам. Організатори, для прикладу взяли програму «Діалог», змістом якої є забезпечення умов для більш широкої участі громадськості в обговоренні та вирішенні важливих питань місцевого значення . Сама програма дуже гарна, та має дійсно корисну мету: розвиток партнерських відносин між владою та громадою. Але завдання, які ставить програма на 2009 р перед собою, як мінімум не відповідають меті. Видання книги до 80-річча утворення КНТУ, встановлення прапорів, оформлення вітальних листівок. На реалізацію даних завдань бюджетом передбачено виділення 50 тис. грн.. Просто не дуже зрозумілим є, яким чином встановлений прапор чи видання книги про даний заклад освіти в змозі налагодити діалог між владою та громадою. Чи не корисніше було ці немалі кошти використати іншим чином, принаймні, на організацію зустрічей з представниками влади, чи наприклад організувати роботу громадської чи експертної ради.

В свою чергу і представники влади піднімали питання про те, що незважаючи на велику кількість існуючих у місті організацій (295 зареєстрованих ГО, за даними програми «Діалог), спостерігається низька їх активність. Спірним виявилося питання про те, чи варто та взагалі етично використовувати кошти міського бюджету на реалізацію громадської діяльності. І, організатори, дійсно вдячні всім присутнім, особливо представникам влади, за те, що не проігнорували, а намагалися створити «діалог». Адже, основною метою, взагалі усієї діяльності кампанії «Місцеве самоврядування під лупою громадян» - не є критика влади та постійний пошук помилок. Основна мета, все ж таки намагання реалізувати свої права, як людини, як громадянина. Адже, якщо в роботі влади діють принципи відкритості та прозорості, то немає ніяких перешкод у наданні підзвітних матеріалів. Звісно, якщо немає що приховувати.

Отже, маємо надію, що 2010 рік принесе нам новий рівень співпраці між владою та громадою та спільними зусиллями, ми все жаки зможемо налагодити той «діалог» та знайти спільну мову.

Проведення даного заходу стало можливим за фінансової підтримки програми «Польська допомога» міністерства закордонних справ Республіки Польща та Фонду сприяння демократії Посольства США